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日联合国大会关于乌克兰战争的决议不仅得到 个国家的批准，而且得到 10 万个政府的批准，你能想象这对全球的影响吗？或者为2003年入侵伊拉克铺平道路的有关大规模杀伤性武器的虚假信息遭到20万个政府的谴责？或者，一项进入紧急行动模式以应对气候、生物多样性和污染紧急情况的全球决定将得到 50 万个政府的批准？ 与 世纪 年代和 年代非常相似，当前的全球多边体系似乎正在努力防止全球战争或对流行病或全球紧急情况等全球挑战做出适当的反应。 如果2个、7个、个、个甚至个国家的政府无法成功加速进入紧急行动模式或维护和平，那么也许是时候聆听爱因斯坦的智慧并考虑新的思维了为了人类。 乌克兰战争是20世纪90年代初冷战结束以来全球政治的转折点。战争结束后通常会建立和平制度，以维持赢家和输家之间的现状。但很难想象谁会被认为是这场战争的胜利者，因为它对粮食、贸易和能源（化石-核-可再生能源）产生了全球影响，特别是在气候、生物多样性和污染紧急情况以及持续流行的情况下。不幸的是，这些影响必须抵消过去 30 年来在可持续发展方面取得的所有但渐进的成就。 由于全球大多数人口生活在城市化且与全球相连的人类住区，现在是时候从超过 100,000 个地方和地区政府的能力、技能和潜力中受益，作为补充、变革和桥梁力量，以确保为当今 90 亿人和子孙后代提供体面的生活和可持续的地球。 共享、去中心化、透明、包容，同时在全球范围内有效、公平、雄心勃勃的治理理念既不新鲜，也未被证明是比民族国家更好的替代方案。
事实上，古代城邦政权时期，世界也未能摆脱战争或冲突。 因此，我们需要的是多层次合作的新想象，以加强和平、繁荣和地球的守护者及其在联合国过去75年，特别是过去30年可持续发展方面的成就和经验。 长期以来，让地方和区域政府在现行《联合国治理宪章》框架内参与全球治理被认为是禁忌或无关紧要的。 从 1992 年《世纪地方议程》开始，特别是 2008 年以来，许多与可持 以色列手机号码清单 续发展相关的联合国协议和倡议，例如气候、生物多样性、灾害、城市规划、移民、可持续发展目标、环境治理、食品和健康，越来越多地认可这一概念多层次的合作行动。2012 年里约+20 峰会之后，ICLEI 发挥主导作用的地方政府和地区政府全球工作组一直通过汇集地方政府国际网络来促进此类努力，开展与全球政策进程相关的联合宣传工作。 与此同时，联合国秘书长还准备成立一个新的地方和地区政府咨询机构，作为他关于“我们共同议程”提案的一部分，该议程预计将借鉴UNACLA 2004 年卡多佐报告的经验自 2004 年起，以及2016 年人居三。 考虑到乌克兰战争日益扩大的规模和影响，人们可能预计，反映二战后 1945 年商定现状的《联合国宪章》将在不久的将来进行修订。地缘政治讨论可以追溯到 2007 年慕尼黑会议，月 （俄罗斯入侵乌克兰前）宣布了《俄中关于世界新秩序和可持续发展的联合协议》，可以被视为此类努力的前兆。 在这个转折时刻，地方和地区政府的选民应该拓展思路，倡导建立一个新的地方（地方、县、地区、大都市、地区、省、地区、州等）政府机构。如果与安理会或大会等其他联合国宪法机构一起计算，这一包容性进程还将确保所通过决定的透明度和合法性，使任何国家、政府或领导人更难通过采取行动来违反这些决定。亿万人民的意志。
类似的例子已经存在于欧洲地区委员会中，该委员会是欧盟治理范围内的一个组成机构，自 20 世纪 90 年代初以来，它为欧盟委员会或欧盟的任何决定或行动提供了有效协商的非常合法的机会。欧洲议会。 然而，在全球进程中实现此类重大创新的成功取决于时机，也取决于其内容的强度和合法性。例如，由于 20 世纪 90 年代初的《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》并未承认地方气候行动，只有在 2007 年巴厘岛第 13 届缔约方会议之后，各国决定引入新的气候制度，地方和地区政府才可以开始倡导参与全球气候行动。气候努力。直到 2015 年在巴黎举行的 COP21 上，序言中才强调了它们作用的重要性，并在 2021 年格拉斯哥举行的 COP26 上确立了《巴黎协定》多层次合作的概念。 只有起草新的联合国宪章，许多市长和地方领导人长达十年的“在谈判桌上占有一席之地”的梦想才能变成现实。虽然这可能需要一些时间，但2021年G20轮值主席国意大利设立的中间城市特别工作组，以及2022年G7轮值主席国德国前所未有地提及城市和城镇化，已经可以被视为对这一全面倡导愿景的重要投入。 我们这一代人有一个千载难逢的机会来改善未来的人类和我们唯一的星球。如果我们错过了这最后的机会，我们可能会很容易地证明爱因斯坦是正确的，“第四次世界大战将用棍棒和石头进行”。让我们确保现在就集结城市世界的所有技能、机会、智慧和希望——让爱因斯坦这次失败。我绝对相信，这将是唯一一场爱因斯坦不会后悔被我们——城市——证明是错误的争论。 本文由 ICLEI 全球宣传总监尤努斯·阿里坎 (Yunus Arikan) 撰写，由 ICLEI 全球传播官 Matteo Bizzotto 编辑。
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发表于 2023-11-7 14:34:21